款还有待磋商！”
东方霸点了点头：“总统阁下的这份提案确实不错，不过我有几个问题，还请总统阁下为我解惑”。
老罗立即说：“国王陛下请说！”
东方霸喝了一口茶说：“第一。一旦这样一个国际间的政府组织成立并开始行驶职能，可以想象，一旦会员国达成一致意见，并开始执行它的决议，它的权利将会非常大。谁能保证它所做出决议是正确的，谁来监督它呢？”
这可是一个非常重要的问题。这个问题不仅东方霸在这里提出了，即使在另一个世界的二十一世纪，由谁来监督联合国的运转也是一个非常迫切的问题。按照宪章，成员国有义务对联合国机构和员工进行监督，但这一效果显然并不十分理想。由于牵涉到人手和政治利益的原因，许多国家对于风平浪静的表面更加满意，而并不太想让这个国际权威组织处于尴尬之下，这就为可能产生的**提供了较为宽松的环境。
在历史上，联合国一直有着美国倾向化，作为联合国总部的创建国和东道国，美国在联合国发展历程中扮演着极其重要的角色，也一直试图在其中涂抹上更多的美国色彩。美国操纵联合国在苏联故意缺席于1950年组建了联合**帮助韩国打朝鲜半岛的战争。在2003年未经联合国安理会许可，以萨达姆和**有牵连发动第二次海湾战争。这些都是美国操纵和无视联合国组织的事实。
罗斯福说道：“国王陛下，在我们制定的《联合国宪章》中有条款规定成员国有义务对联合国机构和员工进行监督！”
东方霸笑道：“总统阁下，大家都是明白人，政治上的事情很多可以忽悠各国的民众，但是忽悠我们这些人恐怕不行吧？贵国制定的宪章条款中有很多的漏洞，而且对于贵国也很有利，我举一个例子，比如在其中一个常任理事国缺席的情况下，安理会还能通过决议吗？如果有国家不经过安理会的许可就悍然发动战争，这又该怎么办呢？好吧，这个咱们暂时放在一边，以后再谈，我还有一个问题，如果成了联合国，那么它的职能机构的活动经费如何解决？”
老罗立即道：“这一点我已经想好了，我认为可以向会员国征收会费，由会费支撑整个联合国组织的机构运转”。
这就是联合国存在的众多问题当中的一个，经济问题一直是联合国头顶上的枷锁，让它在行动和作出决议时捉襟见肘，这为一些国家利用经费问题大做文章提供了机会。一些大国也试图通过会费来要挟联合国，美国就经常这么干。
东方霸又问：“如果有国家拖欠会费怎么办？”
老罗道：“我们可以在宪章上加上这么一条：凡拖欠本组织财政款项之会员国，其拖欠数目如等于或
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