并未成功领军出击,造成的危害不大,因此丁靖剥夺曹性半年俸禄,罚军棍三十,以儆效尤。
曹性对此也服气,怡然接受了惩罚,反而因为丁靖的治军严谨而高兴。
如今并州人口充足,钱粮饱满,又无直接外患军事。
于是丁靖返回并州后,即刻展开休养生息的政策,对于民农则布垦田策。垦田策曰:凡户所新垦荒地为田,无论粟田、桑田、水田等及他田,对半分而,一为户自有,三年内不得私易,一为官有,户可用十年,后续田需官府准。户田一收十税一,官田一收十五税一,由里正、村长共同监察,郡府巡察。
也就是说,丁靖在农田桑事等事情上,推翻了原有的税收以人丁来收,一定程度上相当于减少了税收。
最令并州民众高兴的,可不仅仅是税收降低了,还有那土地分配的制度。除了现有耕田外,并州的可垦荒地很多,只是水源不足,很难开垦。如今丁靖休养生息,帐下军卒分批次化为军屯卒,训练一月,修建水渠农堤一月,各军交替而行,每月不止。
一时间并州可垦荒地便成了香饽饽,无数民众开始进入荒地开垦良田,而根据垦田策,民众开垦的荒地,一半可归自家拥有,这种好处极大的诱了民众的积极性,开垦得度比丁靖大军修建水渠的度都快。
不仅是农业,对于畜牧业丁靖也极力支持,因为丁靖治下也有许多羌胡人,这些羌胡人还是以牧马放羊为主。对于羌胡人的马匹,丁靖给予官方支持,定期每年向羌胡人收购成年马匹数千,绝不停断。而羌胡人的羊则是丁靖最看重的产物,羊毛可为衣料,羊肉可为食物,一身都是宝物。
丁靖将羌胡人的羊引入并州商业体系,鼓励百姓购买食用,而丁靖也以官方层面授予羊只买卖便利,设立专门的易羊署,协助与羌胡人的交易事务,帮助羌胡人和汉人两利双收。
至于商业系统,因为冀州甄家的大力投靠,并州商业有了较好的提升,但依旧不如丁靖所满意。
这个时代的重农抑商还是很重,官府对于商贩的打压依旧严重,对物品交易束缚太多。
于是丁靖颁布简单的鼓励商业政策,除铁器、马匹交易把控严格外,其他一切交易,包括粮食、食盐等都放松了许多。并且还降低了商业的税收,改为二十税一,至于其他杂税等,全部免除。
当以上各类政策布后,丁靖手下官吏纷纷劝谏阻止,就连贾诩、荀攸都持反对意见,认为丁靖这么做的话,会导致税收缩水严重,迟早令官府入不敷出,库仓见底。
见到身边的人都反对,丁靖也有些憷,不知道自己这么做是错是对,不过他也不想朝令夕改,而且有些事情不试一下,怎么知道是好是坏呢?
因此,丁靖暂时压住了身边人的劝谏,决定先施行自己的政策一段时间,若是实在不适合,再改回来不迟。
果然不出贾诩、荀攸所料,当丁靖的政策布不两个月,丁靖的官府库存就减了三成,税收弥补不上花费。
当贾诩将此事上报后,丁靖也无奈,心中依旧不甘,强行独裁决策,决定再等等看。
又两个月,丁靖的官府库存又减两成,不过贾诩这次却没有急着劝诫阻止了,而是和丁靖一样,也决定再等等看。
政策布半年过去了,丁靖的官库终于开始上升,并且税收比以往更多。遍观并州境内,农业勤恳、商业繁荣、民族互和,一切都变得比以前有生机,更加的欣欣向荣。
自此,贾诩和荀攸也算是真正佩服起丁靖,心服丁靖不但擅长军事,连民政统治也有见地,假以时日,必成雄主。
小小并州,自丁靖入主两年余,竟然变得不再贫瘠,已快要追上一些中等州府,之前被强制迁到并州的民众,也就此不再抵触,对这片土地也有了归属和喜欢,对这并州的统治者也有了敬佩和折服之感。
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